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                快赢彩票网市住房和城鄉建設局關於深入開展歲末年初安全生產專項大檢查的緊急通知

                • 2019-12-05
                • 來源: 快赢彩票网市住房和城鄉建設局
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                各區(含快赢彩票网空港經濟區)住建局、市建設工程安全監督站、各有關單位:

                時值歲末年初,不少建設項目處於趕工期、搶進度的施工高峰期,建築施工領域安全形勢十分嚴峻。為進一步加強安全生產管理,落實參建單位各方主體責任,嚴防較大及以上安全生產事故,根據省住房城鄉建設廳全力以赴打好“重點攻堅、全年保平安”攻堅戰要求和市委市政府近期有關安全生產工作部署,經研究決定,自即日起至2020年春節前,采取七項嚴管措施(以下簡稱“七項措施”)強化安全監管,確保全市房屋建築工程安全生產形勢穩定好轉。“七項措施”具體如下:

                一、全面加強施工安全隱患排查

                各有關單位深入開展安全生產隱患排查整治工作,突出強化建築起重機械、深基坑、高支模、有限空間等重點領域管控,加強對高空墜落、物體打擊和基坑坍塌等易發安全事故防範,實施全面建檔、閉合管理。其中,建築起重機械設備安裝拆卸(含頂升、加節)實施前,施工單位應編寫專項施工方案並組織專家進行論證。實施過程中,施工單位應組織行業專家實施旁站指導,屬地安全監督管理機構派員現場監督;高處作業要嚴查腳手架、各類作業平臺、臨邊洞口等安全防護措施設置情況,核查必備安全防護用品配備情況等;結建式人防工程要加強孔口防護工程的門框墻制作、防護門吊裝的檢查。

                二、嚴查企業安全生產責任落實

                各級建設工程安全監督機構要通過檢查壓實企業主體責任,一是按照建設工程各方主體安全生產管理責任清單要求,逐條對照檢查落實情況;二是檢查項目相關責任人員到位履職情況;三是對比《施工安全日誌》《監理安全日誌》及安全隱患臺賬和現場實際隱患情況;四是檢查危險性較大分部分項工程管控情況。對查出問題的企業和個人,除采取誠信管理懲戒、通報批評、限期整改等措施外,還要依法從嚴從快實施行政處罰。

                三、限期落實開展安全生產教育培訓警示

                各區住建局、各級建設工程安全監督機構在12月15日前,組織轄區在監項目參建單位負責人及屬地街鎮相關負責人開展房屋建築工程、臨時性建築和限額以下小型工程的安全生產警示培訓。施工企業領導以“同堂聽課”形式開展安全生產教育,相關情況留檔備查。工程項目嚴格落實班前教育制度,將工作開展情況每日報送安全監督機構。

                四、實行問題項目限時停工整改

                各級建設工程安全監督機構對存在群死群傷安全隱患的項目及對照《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部令第37號)存在重大安全隱患的項目,一律督促全面停工,由施工單位自檢後報監理單位審核,並經屬地安全監督機構現場核查確認滿足安全生產條件後方可復工。

                五、實行安全生產領域失信行為聯合懲戒

                嚴管期間,對檢查發現安全隱患較多、管理問題突出、安全責任未有效落實的工程項目,我局將根據《住房城鄉建設部關於印發建築市場信用管理暫行辦法的通知》規定,依法依規認定、采集工程參建各方不良行為信息,通過廣東省建築市場監管公共服務平臺公開曝光,統一上傳至全國建築市場監管公共服務平臺。

                六、事故項目實施嚴查嚴管

                工程項目發生生產安全事故導致人員死亡的,將根據《廣東省住房和城鄉建設廳關於嚴厲懲處房屋市政工程安全生產違法違規行為意見》(粵建質函〔2019〕1122號)規定,對涉事工程實行停工檢查,掛牌督辦,加強對涉事施工單位在本市其他在建工程的安全檢查,並對涉事項目參建單位市場行為開展檢查。對存在問題的企業,將從嚴從快實施行政處罰,並依照資質和安全許可證管理相關規定,提請發證機關實施資質和安全生產條件核查。

                七、嚴格落實安全生產監管責任

                各區住建局、各級建設工程安全監督機構要制定安全檢查計劃,由黨政領導班子成員每周帶隊開展檢查,全面掌握轄區內重大危險源的監督和安全事故防控情況,對風險點高、管理能力弱的項目實施重點監控。並將檢查項目臺賬、問題及處罰明細等情況匯總至《安全生產檢查情況表》和《危大工程安全監管臺賬》(見附件1、2),每日報送我局(郵箱:gzjwzac@126.com)。

                我局每周至少將由一名局領導帶隊對安全生產工作和“七項措施”執行情況開展專項督查,對安全生產管理薄弱地區實行掛牌駐點督辦,並將有關情況抄送區委、區政府,有效避免工作開展“走過場、打折扣”。

                專此通知。

                附件:

                1.安全生產檢查情況表.docx

                2.危大工程安全監管臺賬.docx

                快赢彩票网市住房和城鄉建設局

                2019年12月5日

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